信息化建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)遴選
發(fā)布時間:2021-12-02 來源:本站
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北京市懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)遴選項目
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遴選文件
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北京市懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院
2021年12月
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第一章 遴選公告
為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)遴選行為,,擬對我院財政性資金信息化建設(shè)招標(biāo)采購項目進(jìn)行招標(biāo)代理機構(gòu)遴選,,現(xiàn)邀請合格的代理申請人參加,。
1.項目名稱
北京市懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)遴選項目
2.采購人
2.1 采購人:北京市懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院
2.2 聯(lián)系人:杜翠蘭
2.3 聯(lián)系電話:60686351
3.采購形式:公開遴選
4.遴選范圍
信息化建設(shè)
通過公開遴選的方式選擇1家具備資格,、滿足要求的招標(biāo)代理機構(gòu),,為我院提供信息化建設(shè)招標(biāo)代理服務(wù)以及采購咨詢,、培訓(xùn),、招標(biāo)文件論證等相關(guān)專業(yè)服務(wù),。代理申請人不少于3家,,按照遴選文件中規(guī)定的各項因素通過綜合評審,按照評審總分由高到低排序,,推薦1家申請人為入圍招標(biāo)代理機構(gòu),。
5.服務(wù)內(nèi)容
5.1信息化建設(shè)等貨物和服務(wù)招標(biāo)采購。
5.2具體工作內(nèi)容包括:代理采購項目的招標(biāo),、備案手續(xù)(如有),;發(fā)布采購信息;編制、發(fā)售采購文件,;組織采購答疑,;組織開標(biāo)、評標(biāo)會,;負(fù)責(zé)中標(biāo)(成交)結(jié)果公示及簽發(fā)中標(biāo)(成交)通知書,;協(xié)助簽訂合同并提供采購咨詢服務(wù)。
6.服務(wù)期限:合同生效日起一年
7.資格條件
(1)?申請人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊,,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。
(2) 申請人須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。
(3) 申請人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,。
(4) 申請人須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,。
(5) 申請人須參加政府采購活動前三年內(nèi)(2019年至本項目投標(biāo)截止期前),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,。
(6) 申請人須具有政府采購代理能力,,在《北京市政府采購網(wǎng)》登記的代理機構(gòu)。
(7)本項目不接受聯(lián)合體,。
(8)符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其它要求。
8.遴選費用
申請人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交遴選申請文件有關(guān)的一切費用,,無論遴選過程中的做法和結(jié)果如何,,采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
9.遴選報價
9.1申請人承諾遴選報價按不高于原國家計委計價格[2002]1980 號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》以及發(fā)改辦價格[2003]857 號文的相關(guān)規(guī)定收取代理服務(wù)費,。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的招標(biāo)代理項目承諾甲方固定收費,。
9.2申請人的招標(biāo)代理服務(wù)費按9.1條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取費計算。直至完成全部工作內(nèi)容,,該費率不做任何調(diào)整,。
9.3申請人按遴選文件給定的資料及現(xiàn)行規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定,在充分考慮實際工作量,、技術(shù)含量,、難易程度、復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭性報價,。
9.4支付招標(biāo)代理服務(wù)費所采用的貨幣幣種為人民幣,。
10.遴選申請文件有效期
10.1遴選申請文件的有效期為遴選申請文件遞交截止日后的15天,在此期限內(nèi),,所有的遴選申請文件均保持有效,。
11.遴選申請文件的格式和簽署
11.1申請人應(yīng)提交1份遴選申請文件正本,和??5?份遴選申請文件副本,,每份遴選申請文件須在封面的右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”,。正本和副本如不符,,以正本為準(zhǔn)。同時提供蓋章后正本掃描件電子版一份單獨封裝,。
11.2申請人須將以書面形式出具的“法人代表授權(quán)書”附在遴選申請文件中。
12.遴選報名:
12.1報名時間:2021年12月2日至2021年12月7日17:00止,,工作日8:30-11:30,,13:30-17:00。
12.2報名地點:北京市懷柔區(qū)青春路1號
12.3報名攜帶資料:
(1)提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(2)法定代表人授權(quán)委托書原件(格式自擬,,非法人親自報名時提供);
(3)授權(quán)代表身份證原件及復(fù)印件,;
??未攜帶以上文件的將不能參加報名,,未經(jīng)報名登記其投標(biāo)文件將被拒絕。
聯(lián)系人:杜翠蘭
聯(lián)系電話:60686351
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13.遴選時間和地點
13.1申請人于2021年12月8日 14?時00分前將遴選申請文件送到北京市懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院三層會議室,。
13.2遴選時間:2021年12月8日 14時00分
13.3地點:北京市懷柔區(qū)中醫(yī)醫(yī)院三層會議室
13.4如時間有變,,采購人將另行書面通知各申請人。
13.5在規(guī)定時間以后送達(dá)的遴選申請文件或沒有按照上述規(guī)定地點遞交的遴選申請文件,,采購人將不予接受,。
14.遴選
14.1由采購人組建的評審小組對申請人的遴選申請文件進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審,并根據(jù)遴選文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評分,,最終根據(jù)得分高低提出1家中選候選人名單,。
14.2無效遴選申請文件的確定
14.2.1未按遴選文件規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記,、蓋章的,。
14.2.2未按遴選文件規(guī)定遞交截止時間遞交的以及未送達(dá)指定地點的。
15.中選通知
15.1采購人將評審小組評審結(jié)果上報經(jīng)醫(yī)院相關(guān)會議審批后通過,,通知中選的申請人,,遴選結(jié)束后,未接到通知視為未中選,,不再另行通知,。
16.合同訂立
16.1在收到中選通知3天以內(nèi),中選單位應(yīng)當(dāng)與采購人按采購人范本訂立委托招標(biāo)代理合同,。
17.對編制的成果文件編制質(zhì)量要求,、技術(shù)服務(wù)需求
17.1配備由熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)、熟悉合同商務(wù)管理,、與招標(biāo)項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員共同組成的服務(wù)團(tuán)隊,。
17.2選用主流的招標(biāo)文件、合同的模板,,并結(jié)合項目的特點對招標(biāo)文件做針對性修改,。
17.3招標(biāo)文件中相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容要先后統(tǒng)一,。
17.4套用其它項目招標(biāo)文件模板時,不得生搬硬套,、不得有其它項目的特有信息及不相關(guān)信息,。
17.5編制招標(biāo)文件前要做必要的調(diào)查研究,積極與采購人溝通,,充分理解采購人項目需求,、招標(biāo)目的,并對采購人進(jìn)行專業(yè)性的引導(dǎo)與提示,,協(xié)助采購人提出全面合理的技術(shù),、服務(wù)需求。
17.6填寫招標(biāo)文件,、合同實質(zhì)性條款,,并將填寫的注意事項、關(guān)注點,,條款設(shè)置的目的,、意義向采購人進(jìn)行宣貫,便于采購人對重要條款進(jìn)行決策,。對采購人針對招標(biāo)文件,、合同條款等提出的任何疑問進(jìn)行解釋。
17.7向采購人宣貫并解釋與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),、主管部門的規(guī)定,。
17.8向采購人提供有關(guān)法律、法規(guī),、商務(wù),、技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)咨詢。
18.對編制成果文件編制時限要求
18.1招標(biāo)公告,、資格預(yù)審公告,、需要在二個工作日內(nèi)編制完成。
18.2招標(biāo)文件等文稿需要在三個工作日內(nèi)編制完成,。
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第二章 評審辦法
1.總則
1.1本評審辦法依據(jù)本項目的實際情況制定,。
1.2本次遴選活動遵循公平、公正的原則,。
1.3評審工作由醫(yī)院組成的評審委員會進(jìn)行評審,。
2.初步審核
2.1初步審核主要為遴選響應(yīng)文件的符合性檢查,只有通過符合性評審的遴選響應(yīng)文件,,才能進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評審,。初評主要審查:申請人遞交的參選資格要求證明文件,只有資格條件符合遴選文件要求的申請人,,方能進(jìn)入詳細(xì)評審,。
2.2申請人的遴選響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況的屬于重大偏差,,將不得通過初步評審階段:
2.2.1未按照遴選文件規(guī)定遞交參選資格要求證明文件;
2.2.2遴選應(yīng)答文件沒有加蓋申請人公章,;
2.2.3遴選應(yīng)答文件附有醫(yī)院不能接受的條件,。
3.詳細(xì)評審 ?
3.1由評審小組根據(jù)量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)對各申請人的遴選應(yīng)答文件進(jìn)行綜合評價打分。具體對投標(biāo)人企業(yè)實力,、業(yè)績,、項目團(tuán)隊、服務(wù)方案,、報價等打分,最終根據(jù)得分高低提出中選候選人名單,。其中各考核項目的權(quán)重及分值設(shè)置見量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)表,。
3.2評分時,評分計算保留至小數(shù)點后兩位,,第三位小數(shù)四舍五入,;
4、量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)表
評分項目 |
總分 |
評分內(nèi)容 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
企業(yè)實力 |
5分 |
質(zhì)量管理體系認(rèn)證(2分) ? |
具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,,得2分,。 |
經(jīng)營狀況(3分) |
根據(jù)申請人的公司概況、經(jīng)營狀況等內(nèi)容綜合打分,,0-3分 |
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業(yè)績 |
25分 |
公司業(yè)績(15分) |
根據(jù)申請人2019年至2021年承擔(dān)的委托金額在1000萬元及以上的貨物或服務(wù)類采購代理業(yè)務(wù)(以所代理項目的合同簽訂日期或中標(biāo)通知書等證明文件復(fù)印件加蓋公章),,每提供一個得1分,滿分5分 注:響應(yīng)文件中應(yīng)提供委托代理協(xié)議(至少包含合同首頁和簽字蓋章頁)作為證明材料,,否則不予認(rèn)可,。業(yè)績不重復(fù)計算。 |
根據(jù)申請人2019年至2021年承擔(dān)的委托金額在1000萬元及以上的北京地區(qū)三甲醫(yī)院貨物或服務(wù)類項目(以所代理項目的合同簽訂日期為準(zhǔn)或中標(biāo)通知書等證明文件復(fù)印件加蓋公章),,每提供一個得1分,,滿分5分。 注:響應(yīng)文件中應(yīng)提供委托代理協(xié)議(至少包含合同首頁和簽字蓋章頁)作為證明材料,,否則不予認(rèn)可,。業(yè)績不重復(fù)計算。 |
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根據(jù)申請人2019年至2021年提供招標(biāo)代理服務(wù)的北京地區(qū)三甲醫(yī)院數(shù)量≥5個,,得1分,,每多1個增加0.5分,最高得5分,。 注:響應(yīng)文件中應(yīng)提供與該醫(yī)院簽訂的委托代理協(xié)議一份,,每份委托代理協(xié)議需至少附首頁、簽字頁復(fù)印件,,否則不予認(rèn)可,。 |
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擬派項目負(fù)責(zé)人業(yè)績(5分) |
根據(jù)擬派項目負(fù)責(zé)人2019年至2021年承擔(dān)過北京地區(qū)三甲醫(yī)院委托金額1000萬元及以上貨物或服務(wù)類公開招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作(以所代理項目的合同簽訂日期為準(zhǔn)),,每提供一個得1分,滿分5分,。 注:響應(yīng)文件中應(yīng)提供委托代理協(xié)議(至少包含合同首頁和簽字蓋章頁)或公告等作為證明材料,,否則不予認(rèn)可。 |
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抗擊新冠疫情期間為北京地區(qū)三級(含)以上醫(yī)院提供的相關(guān)緊急采購服務(wù)情況(5分) |
根據(jù)申請人抗擊新冠疫情期間為北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的相關(guān)緊急采購服務(wù)情況進(jìn)行評價,,每服務(wù)一家醫(yī)院加1分,,最高5分。 |
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擬派項目團(tuán)隊 |
20分 |
擬派項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊人員職稱(10分) |
擬派項目負(fù)責(zé)人具備高級技術(shù)職稱且具備10年(含)以上北京地區(qū)三甲醫(yī)院貨物和服務(wù)類招標(biāo)代理經(jīng)驗,,得5分,; 擬派項目經(jīng)理具備中級技術(shù)職稱且具備5年(含)以上北京地區(qū)三甲醫(yī)院貨物和服務(wù)類招標(biāo)代理經(jīng)驗,得5分,。 注:響應(yīng)文件中應(yīng)提供項目負(fù)責(zé)人招標(biāo)代理經(jīng)驗證明(加蓋單位公章),,否則不予認(rèn)可。 響應(yīng)文件中應(yīng)提供項目團(tuán)隊人員相關(guān)證書復(fù)印件,近6個月社保繳納證明復(fù)印或勞動合同復(fù)印件(加蓋單位公章),。 |
擬派項目團(tuán)隊(10分) |
擬派項目團(tuán)隊人員結(jié)構(gòu)圖清晰,,人員配備充足,團(tuán)隊人員從業(yè)經(jīng)驗豐富,,合理完整,,橫向比對,好7-10分,,一般3-6分,,差0-2分。 |
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服務(wù)方案 |
40分 |
招標(biāo)代理服務(wù)方案(30分) |
根據(jù)申請人提供的服務(wù)方案合理性,、重難點分析,,服務(wù)內(nèi)容,針對性等綜合評比,,服務(wù)方案內(nèi)容中至少應(yīng)包括: (1)項目實施方案,、服務(wù)保障措施(0-5分) (2)項目風(fēng)險防控要點及應(yīng)對措施(0-10分) (3)項目質(zhì)疑投訴處理保障(0-3分) (4)項目質(zhì)量控制措施及保密控制措施(0-7分) (5)增值服務(wù)內(nèi)容(市場調(diào)研、政策法規(guī)培訓(xùn)等)(0-5分) |
具有完備的政府采購資料檔案保管的管理制度和場所(6分) |
申請人有完備的政府采購資料檔案保管的管理制度和場所,,紙質(zhì)和電子檔案可以同時保存,,承諾提供至少15年政府采購資料檔案的查詢、復(fù)印等服務(wù),,其中: (1)具備獨立的檔案保管倉庫的得2分,,其余得0分。 (2)具備完備的政府采購資料檔案管理制度的得2分,,其余得0分,。 (3)承諾提供至少15年政府采購資料檔案的查詢,、復(fù)印等服務(wù)的得2分,其余得0分,。 |
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典型案例介紹:招標(biāo)項目的規(guī)模,、招標(biāo)項目的專業(yè)性、招標(biāo)項目的完成情況(4分) |
申請人提供2019年至今承接完成的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療服務(wù)各1個招標(biāo)案例進(jìn)行介紹,,須提供每個項目的中標(biāo)公告打印頁,、中標(biāo)通知書和客戶意見反饋表作為證明文件,符合要求的每個項目得2分,,最高4分,,證明材料不符合要求或案例類型不滿足要求的得0分。 |
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服務(wù)費及文件報價 |
10分 |
代理服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)(5分) |
不高于原國家計委計價格[2002]1980號文《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》以及發(fā)改辦價格[2003]857 號文的相關(guān)規(guī)定收取代理服務(wù)費的得5分,,否則不得分,。 |
非政府采購代理業(yè)務(wù)(5分) |
接受醫(yī)院貨物或服務(wù)類分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的招標(biāo)代理單個項目固定收費的要求,得5分,;不接受得0分。 |
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第三章??申請文件格式
一,、?報價表
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1.1報價一覽表
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序號 |
項目名稱 |
下浮比例(%) |
備注 |
1 |
招標(biāo)代理 |
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注:
1.參照國家計委計價格【2002】1980號文,,發(fā)改價格【2011】534號文件和國家發(fā)改委發(fā)改辦價格【2003】857號文的標(biāo)準(zhǔn)報下浮比例;
2.最低報價不是中標(biāo)的唯一條件,。
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:?????????????年 ???月 ??日 ???
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1.2報價承諾書
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我單位接受醫(yī)院貨物或服務(wù)類/工程類非政府采購招標(biāo)代理單個項目固定收費的要求,。
申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:?????????????年 ???月 ??日 ???
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申請人名稱:????????????????????????????
單位性質(zhì):?????????????????????????????
地????址:?????????????????????????????
成立時間:??????????年????????月????????日
經(jīng)營期限:???????????????????????????????
姓名:?????????性別:??????????年齡:????????身份證號碼:??????????????????????
職務(wù):?????????????????系??????????????????????????????(申請人名稱)的法定代表人,。
特此證明,。
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:?????????????年 ???月 ??日 ???
三、授權(quán)委托書
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本人???????(姓名)系????????????????????????????????(申請人名稱)的法定代表人,,現(xiàn)委托????????(姓名)為我方代理人,。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義簽署,、澄清,、說明、補正,、遞交,、撤回、修改??????????????????????(項目名稱)申請文件,、簽訂合同和處理有關(guān)事宜,,其法律后果由我方承擔(dān)。
委托期限:?????????????,。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán),。
附:法定代表人身份證明,、委托代理人身份證復(fù)印件
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申請人名稱:???????????????????????????(蓋單位章)
法定代表人:???????????????????????????????(簽字)
身份證號碼:?????????????????????????????????????
委托代理人:???????????????????????????????(簽字)?
身份證號碼:?????????????????????????????????????
???????年 ?????月????日
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四、申請人資格文件
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包括但不限于:
1,、在中華人民共和國境內(nèi)注冊,,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。(提供營業(yè)執(zhí)照并加蓋公章)
2,、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,。(提供2019年度會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件并加蓋公章)
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,。(出具承諾書,,格式自擬)
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,。(提供近6個月中任意3個月繳納稅收和社保的證明文件復(fù)印件并加蓋公章)
5,、參加政府采購活動前三年內(nèi)(本項目參選截止期前),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,,沒有受到過相關(guān)主管部門的行政處罰,,沒有與投標(biāo)單位串通等行為,沒有因服務(wù)質(zhì)量問題引起的訴訟,、仲裁情況,。(出具承諾書,格式自擬)
6,、申請人應(yīng)具有政府采購代理能力,,即應(yīng)是已在《中國政府采購網(wǎng)》或其分網(wǎng)站《北京市政府采購網(wǎng)》登記的代理機構(gòu)。(提供截圖并加蓋公章)
7,、在《北京工程建設(shè)交易信息網(wǎng)》登記,、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會》備案的代理機構(gòu)。(提供截圖并加蓋公章)
8,、在《中國政府采購網(wǎng)》或其分網(wǎng)站《北京市政府采購網(wǎng)》登記的代理機構(gòu),,具有從事機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理能力。(提供截圖并加蓋公章)
9,、在《中國國際招標(biāo)網(wǎng)》登記的代理機構(gòu),。(提供截圖并加蓋公章)
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五、管理體系文件
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六,、業(yè)績證明資料
(參選截止日前三年內(nèi))
序號 |
項目名稱 |
項目內(nèi)容 |
委托單位 |
中標(biāo)公告日期 |
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注:附中標(biāo)公告復(fù)印件(加蓋單位公章)
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:?????????????年 ???月 ??日 ???
七,、服務(wù)方案
(一)總體服務(wù)方案
(1)項目實施方案、服務(wù)保障措施
(2)項目風(fēng)險防控要點及應(yīng)對措施
(3)項目質(zhì)疑投訴處理保障
(4)項目質(zhì)量控制措施及保密措施
(5)增值服務(wù)內(nèi)容(市場調(diào)研,、政策法規(guī)培訓(xùn)等)
(二)人員組成
???1)擬投入本項目成員情況匯總表
序號 |
姓?名 |
性別 |
年齡 |
專?業(yè) |
資格證號 |
職?務(wù) |
聯(lián)系方式 |
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2)項目負(fù)責(zé)人相關(guān)證書
3)項目負(fù)責(zé)人業(yè)績匯總表
八,、招標(biāo)檔案管理辦法和場所
九、其他
(一)人員承諾
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如我公司有幸中標(biāo),承諾服務(wù)期間,,不隨意更換項目組主要人員,,如特殊情況,提交書面申請,,經(jīng)院方同意后方可更換,,同時保證替換人員的實力不低于原有人員實力。
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:???????年 ???月 ??日 ???
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(二)價格承諾
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如我公司有幸中標(biāo),,承諾服務(wù)期間,,凡承接甲方委托的分散采購標(biāo)準(zhǔn)限額以下的非政府采購招標(biāo)代理項目,收費標(biāo)準(zhǔn)固定不變,。
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:???????年 ???月 ??日 ???
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(三)申請文件真實性的承諾書
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本單位承諾:在本申請文件中提交的資料和數(shù)據(jù)全部真實,、合法、有效,,復(fù)印件和原件內(nèi)容一致,,若審查出我方有弄虛作假行為,則將不能通過評審,,并對因材料虛假所引發(fā)的一切后果承擔(dān)責(zé)任,。
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:???????年 ???月 ??日 ??
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(四)申請人認(rèn)為有必要的其他資料
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申請人名稱:???????????????????????(蓋章)
法定代表人或被授權(quán)人:???????(簽字并蓋章)
日 ?????期:???????年 ???月 ??日 ??
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行風(fēng)舉報電話:010—69628870
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